שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 16

פרוטוקול

מישיבת מליאת המועצה מס' 16/09

אשר התקיימה ביום ראשון 13.9.09 בשעה 15:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

גדעון אליאסף, אודים אבי כהן, חרוצים

סימן טוב יצחק, אודים עידן שחם, יקום

יוסי תאט, בית-יהושע עמי הולנדר, כפר-נטר

יצחק דרעי, בני-ציון נוגה פז, כפר-נטר

יוסף הס, בני-ציון רמי דור, רשפון

ראובן לויין, בצרה אלון שופט, גליל-ים

טומי שני, בצרה עמיחי דרור, תל-יצחק

ערד סלוצקי, געש אברהם אזולאי, תל-יצחק

שלמה ניימן, געש אשר שליין, שפיים

דני מנהיים, תחום עודף

חסרים:

תומר צימרמן-ארסוף, מיכאל חרובי-בית-יהושע, נוף נורית-חרוצים, נועם לירון-יקום, כרמל

ארז-שפיים.

מוזמנים:

עו"ד ישראל נשבן, יועץ משפטי

דורון כהן, גזבר המועצה

יואל אמת, יועץ ביטוח (בשעה )15:00

שוש אקהאוז, מנהלת מחלקת חנוך (בשעה )15:30

שרה דרורי, ס. מנהל חתנ"ס (בשעה )15:30

שלום דגן, מנהל תרבות נוער וספורט (בשעה )15:30

חסרים:

אורלי רזניקוב, מבקרת פנים – באבל

צחי ליבר, יועץ ליחסי ציבור ודוברות (בשעה )16:00 – בחו"ל

על סדר היום:

.1 אשור פרוטוקול מליאה מספר 15/2009 מיום 26/7/09

.2 הרחבת ביטוח אחריות נושאי מישרה בחברה הכלכלית על-פי הצעת יועץ הביטוח.

.3 דווח ואשור מדיניות החנוך במועצה.

.4 דווח ואישור מדיניות העסקת יועץ ליחסי ציבור ודוברות

.5 בחירת חברים חדשים בועדות המועצה ובחברות הבת.

--2

מליאת מועצה 16/09

.6 עדכון פיטורי רוית ביבס מזכירת המועצה.

.7 חוק עזר שמירה – הארכת תוקף.

.8 עדכונים

.1 אשור פרוטוקול מליאה מספר 15/2009 מיום 26/7/09

אלי ברכה – מי בעד אשור הפרוטוקול

בעד – 17

נגד - 1

פרוטוקול מליאה מס. 15/2009 מיום 26.7.09 – אושר

.2 הרחבת ביטוח אחריות נושאי מישרה בחברה הכלכלית על-פי הצעת יועץ הביטוח

יואל אמת יועץ הביטוח - מציע לשקול בחיוב הרחבת ביטוח אחריות לדירקטורים. יש טעם

להגדיל את גבול האחריות לדירקטורים, לאור הנזקים שעלולים להגרם בשל ירידה באיכות

המים מומלץ להגדיל את סכום הפוליסה.

גדעון אליאסף – מבקש לקבל סקירה בכתב, לכל חברי המליאה, במה הם אינם מכוסים

בביטוח.

יואל אמת – מסביר לחברים את נושא פוליסת ביטוח אחריות לדירקטורים ובמקביל ישלח

תסקיר לחברי המליאה לנושא ביטוח דירקטורים.

.3 דווח ואשור מדיניות החנוך במועצה

אלי ברכה - הדווח היום הינו מדיניות החנוך במועצה. מבקש להוביל, יחד עם המליאה, חנוך

מגן הילדים ועד הצבא, חינוך במסגרת יום הלימודים ומחוצה לו, מערכת חינוך שצריכה

לדאוג להוביל להישגים תוך שימת דגש על יצירת הרצון להצלחה בקרב הילדים. מערכת

החינוך שלנו הייתה חסרה מישהו בעל שיעור קומה שיכול להביאה להגשמת המטרות הנ"ל.

שרה דרורי יוצאת לגמלאות בקרוב ושלום בעוד שנתיים. שניהם פנו אלי בבקשה להכניס את

המחנך והמנהיג הנכון. אני מודה לשרה ושלום על היוזמה בפנייתם אלי ועל כך שבחרו לשים

את האינטרס החינוכי לפני האינטרס האישי. בדרך להגשמת המטרות יצאנו למכרז

למנהל/ת מחלקת חנוך ושוש אקהאוז זכתה במכרז.

חברים העירו הערות לגבי החנוך במועצה ומה הם רוצים לראות בעתיד. מערכת הישגית,

מערכת המשמשת דוגמא לסביבה,מערכת מובילה בהישגיה וכזו הנותנת הזדמנות לכל

הילדים.

שוש אקהאוז – יש לי ניסיון מהרצליה שם שימשתי כרכזת מחלקת חינוך ומטרתי היא

כנאמר ע"י ראש המועצה וחברי המליאה ויחד עם זאת עלי עוד ללמוד מקרוב את המערכת

בחוף השרון.

--3

מליאת מועצה 16/09

עמי הולנדר – האם את רואה בחיוב לפתוח את בית ספר חוף השרון לילדי רעננה הרצליה.

שוש אקהאוז – לדעתי צריך שבית-הספר יהיה בר תחרות עם הערים השכנות.

אלון שופט – מבקשים שהצמיחה של בית הספר לא תהיה על חשבון הילדים החלשים בתיכון.

אבי כהן- טוען שהמערכת הייתה בכישלון מוחלט עד לשנה זו ומודאג מההמשך.

אלי ברכה – מדווח לחברים על פגישה עם אנשי בית ברל במהלך חודש יולי ועל פי בדיקתם

אנחנו רחוקים מכשלון מוחלט אולם יש מה לתקן ולא מעט.

חברים מבקשים לשלוח את דו"ח בית-ברל.

אלי ברכה –אני מקוה שנגיע להישגים ואטרקטיביות כזו שילדים מהסביבה ירצו לבוא ללמוד

אצלנו.

שלום דגן – להגיד על בית הספר שהוא כשלון זה לא הוגן. עשינו רבות משך השנים ורמת

הלימודים אצלנו לא נופלת מאחרים.

מודה לשרה דרורי על עבודתה לא רק באדמינסטרציה אלא גם בבינוי ובלקיחת חלק פעיל

ומשפיע ובכל דבר שנעשה בשטח.

אלי ברכה – פרט לנושא המדדים, המדידה והשגיות, שוש קבלה הנחיה לטפל במבנה האירגוני

של בתי-הספר כגון: הקמת הנהלות, לבדוק את כמות הבינוי ביחס לכמות תלמידים החזויה

ואת התכנים הפדגוגיים של בתי הספר תוך שאיפה להגשמת המטרות ובחינת ההתקדמות בכל

התחומים לאורך כל הדרך.

בעוד 3 חודשים נזמין את שוש לדיווח שוטף על מצב החינוך.

יצחק סימן טוב – המטרה שלנו בבתי-הספר צריכה להיות המובילים באזור ולא לחפש

תלמידים מישובים אחרים.

אבי כהן – מאחל הצלחה לשוש אבל להבא מבקש להתחשב בדעות חברי המליאה.

מציע להקים ועדת חינוך.

אלי ברכה – אנחנו נגיע למבנה ארגוני שיטפל בנושאים השונים של המועצה כולל בתחום

החינוך.

סימן טוב יצחק – תפקידנו כחברי מליאה להיות מעורבים בכל הנעשה ואנחנו רוצים להיות

מעורבים גם בחנוך. נבחרה ועדת חנוך שלא עירבו אותה.

--4

מליאת מועצה 16/09

הנרי צימרמן – אנחנו נבחרנו כועדת חינוך פיננסית ודי סיימנו את תפקידנו.

.4 דווח ואישור מדיניות העסקת יועץ ליחסי ציבור ודוברות

היועץ ליחסי ציבור ודוברות לא יכל להגיע היום. נציגו בישיבה הבאה.

עמי הולנדר – לדעתי המועצה לא צריכה דובר.

אלי ברכה – לדעתי כן צריך דובר ויועץ ליחסי צבור, ראה מועצות אחרות וראה את חשיפתן

במקומונים. תפקידו של היועץ הוא להקיף את מכלול האירועים במועצה בין שהמליאה

והעומד בראשה מעורבים בהם ובין שיש פעילות של תושבים. בנוסף עליו לטפל בתגובות

לעיתונות.

.5 בחירת חברים חדשים בועדות המועצה ובחברות הבת

אלי ברכה מסביר את הקריטריונים לפיהם הוא הרכיב את ועדת ההנהלה וועדת התכנון

והבניה.

אבי כהן – מתנגד לשיטה זו.

עו"ד ישראל נשבן – המליאה היא שמחליטה.

עמי הולנדר – לדעתי המדיניות לא קובעת קריטריון שוויוני והיא מכוונת מטרה פרסונלית.

סימן טוב יצחק – לדעתי מי שקיבל את רוב הקולות הוא זה שצריך להיות בשתי הועדות.

דני מנהיים – מבקש להיות בהנהלה ובועדת משנה.

אלי ברכה- מבקש מהחברים לעיין בדף המדיניות וברשימת החברים המומלצים לועדות

השונות וחברות בנות ולשלוח הערותיהם במייל. אני מציין שאני לא מתחייב לקבל כל

המלצה אבל אבחן כל בקשה בעיון רב. יש מבקשים רבים להתנדבות גם בקרב הציבור,

שאינם חבר מליאה.

יוסי תאט – לועדות צריך לבחור חברים המתאימים בכישוריהם לאותה ועדה.

אבי כהן – מבקש לצרף ליד השם גם את שם הישוב.

--5

מליאת מועצה 16/09

עו"ד ישראל נשבן – לגבי הרכב הועדות. בועדות חובה חייבים להיות חברי מליאה, ועדות

לא חובה ההרכב יהיה חצי מהמליאה וחצי מבחוץ.

אלי ברכה – מבקש הערות לגבי הועדות במייל כדי שנוכל להביא הנושא להחלטה

במליאה הבאה.

.6 עדכון פיטורי רוית ביבס מזכירת המועצה

ביעוץ צמוד של עו"ד מומחה,לעניני עובדים, עו"ד לפידור, ופסיקה של בית משפט, לרוית

ניתן ניצול כל ימי החופשה המגיעים לה כ-50 יום ואחרי ניצול ימי החופשה היא תקבל

מכתב פיטורין. תקופת ההודעה המוקדמת שלה ע"פ הסכם ההעסקה שלה היא 3 חודשים.

לאחר מכן נצא למכרז.

גדעון אליאסף – מציע לבחור מבין חברי המליאה ועדת איתור לבחירת מועמד/ת למזכיר/ת

מועצה.

אלי ברכה – לנושא המכרזים יש הוראות והנחיות מדויקות ממשרד הפנים ועל פיהם אנו

נוהגים. המדינה לא הותירה הרבה מקום לבחירה, הכישורים, השכר והנחיצות נקבעים ע"י

הוראות פרטניות ביותר. עיקר ההשפעה של ראש המועצה היא בהערכת אישיותו של

המועמד.

.7 חוק עזר שמירה – הארכת תוקף

דורון כהן מבקש לאשר הארכת תוקף לחוק עזר שמירה לחמש שנים נוספות. חוק העזר שלנו

הינו עד 31/12/2010 ואנו מבקשים להאריכו עד ,31/12/2015 או כפי שהשר יחליט.

בעד הארכת חוק העזר הצביעו 17 חברים.

4 נמנעים

1 נגד

.8 עדכונים

אלי ברכה מדווח על פגישתו עם מרים פיירברג בנושא ועדת הגבולות.

בפגישה לפני כשלשה שבועות עם מרים פיירברג וציותה (במשכנה) יחד עם עו"ד ישראל נשבן

וירדן ערמון הציע פול ויטל לספח לנתניה את שטחי אזו"ת בית יהושע, כפר נטר, המתחם

המטרופוליני (כפר נטר), מתחם הכניסה לאודים, לשונית הפולג ממערב לכביש 2 והשטח

דרומית לוינגייט. מרים הביעה נכונות לחלוק הארנונה עם חוף השרון. הבענו את תדהמתנו

ואכזבתנו מגישה זו שהייתה חזרה מוחלטת מהכיוון בו פסענו עד כה. דחינו את ההצעה

לחלוטין. קבעתי עם מרים פגישה נפרדת בארבע עיניים.

--6

מליאת מועצה 16/09

נפגשתי עם מרים פיירברג שוב ביום שישי שעבר לדיון מחודש בנושא תוך הבנה שבמסלול

שהציג פול אנו נמצא עצמנו בהתנגשות. מרים הביעה ספק ביכולתנו להשיג את עליית

הארנונה כל עוד התחום המוניציפאלי נמצא בתחום המועצה (ולא העירייה). עליית הארנונה

היא אחד מהמטרות שהצבנו בפנינו בדיונים הקודמים (בתמצית: חלוקה של תוספת

הארנונה מעבר לארנונה שהמועצה גובה היום,החלת ההסכם על כל אזוה"ת של המועצה

ותמיכת נתניה בתכניות המועצה בועדות) סוכם

סימן טוב יצחק – אנחנו מבקשים שתהיה חזק ולא תוותר למרים פיירברג.

אבי כהן – צריך לעזור לראש המועצה לא לוותר על שטחי המועצה לטובת נתניה. הגבולות

יישארו גבולות של המועצה.

אלי ברכה- האפשרויות הן: אפשר להתנגד לסיפוח ולהמשיך לריב ולהתמודד עם

ההתנגדויות בועדות הסטטוטוריות או לנסות למנף את הנושא להסכם שיתוף פעולה

שיאפשר לנו להכשיר נכסים בועדות ולפתח את הנושא התיירותי של הפולג וסביבותיו

שמשרתים גם את נתניה. אפשר למנף את כל הנושא במקום להמשיך ולריב.

הערת שוליים מחוץ ללוח הנושאים:

סימן טוב יצחק – היה בזמנו מכתב שאשרו את סגן ראש המועצה לאחר מכן היה מסמך

נוסף שביטל את אישור שכרו של הסגן. מבקש לשלוח את המכתב לכל חברי המליאה.

אלי ברכה- מסכים

הישיבה הסתיימה בשעה 18:15 רשמה: מרים אוסובסקי

Mazkira3\WORD\:N\מליאה\מליאה 2009\פרו. מליאה doc.16-09